福彩3d跨度走势图300期:昆企協關于民企困難情況的調研及建議

39

福彩3d走势图带连线带坐标走势图带连线 www.cxfvb.icu

 11月27日,昆明企業聯合會、昆明企業家協會、昆明工業經濟聯合會(簡稱昆企協)召開昆企協2018年民營企業家座談會,應邀參加座談會的民營企業有昆明嘉和科技股份有限公司、云南花宏進出口有限公司、云南云安集團股份有限公司、昆明呈鋼工貿有限責任公司、云南雷允上理想藥業有限公司、昆明新飛林人造板有限公司、昆明接力文化傳播有限公司、云南金花針織有限公司等20家中小企業的董事長、總經理以及企業負責人。他們來自裝備制造、制藥、建材、貿易、物流、電商、食品加工、服務等不同行業,參會的企業家涵蓋老中青三個年齡段,具有不同的創業成長經歷背景,有較廣泛的代表性。

此次座談會的主題和目的是學習、貫徹落實習近平總書記今年11月1日在民營企業座談會上的講話精神,了解民營企業發展中遇到的困難,傾聽民營企業家對民營企業發展的呼聲和建議,使昆企協更好地為企業、企業家做好服務工作,為更好地在企業與政府之間發揮好橋梁、紐帶作用找準方向、搭好平臺、積蓄力量。

昆明市工信委對這個座談會十分重視,專門派兩位領導蒞會與企業家交流并收集情況。

下面就座談會發言重點情況集中作簡要報告:

談實情,意見中肯尖銳,個性問題與共性問題兼有

這次座談會有10位企業家作了口頭發言,比較集中反映的是目前很多民營企業同時承受著稅費負擔、社保費率、融資難、債務負擔、經濟周期影響問題,以及地方政府部門不作為問題。

一、企業稅費負擔過重問題

企業反映,原來社保金大多以最低工資計算扣繳,納稅人和企業就已感到不堪重負,今后稅務部門要按實際工資計算比例扣繳,將大大增加企業和個人的繳稅金額,企業為個人承擔的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保險費和住房公積金等將高達42%,一個180多人的企業,單是“五險一金”年費用支出就高達800多萬,這堪稱世界最高社保稅費繳納比例,如此重負,處在當前困境中的中小企業將難以生存。

也有企業反映稅收措施“一刀切”不盡合理的問題。因一些客觀因素導致企業在生產經營中購進原材料無法取得抵扣發票,使企業納稅時得不到稅收抵扣,加重了下游企業稅務負擔,這類特殊情況要考慮上下游企業稅負均擔才是。

二、融資難、融資貴問題

有科技型中小企業反映,企業有創新人才、有好項目、有大市場,需要向銀行融資貸款,一宗100萬元的借貸,銀行提出企業必須用固定資產和股權資產作抵押,抵押額至少要達到500萬,企業提出用專利等自有知識產權作為部分抵押品被銀行拒絕,致使企業借貸流產,后來有省外融資機構向企業伸出了援手。企業認為這樣的做法不利于企業創新創業發展,知識產權價值不能與物權等價,是省內金融界認知上的一個誤區,也不符合國際慣例,特別是對成長中的科技創新型中小企業發展是極為不利的。

三、人才引進困難問題

有些企業反映,在發展中企業需要引進和儲備高端管理人才、研發型人才和開拓型人才,由于企業渠道資源有限,很難如愿;有的企業需要技術工人,但礙于社會對民營企業的偏見,許多年輕人不愿加入民企或在民企不安心基層一線工作,還有本地技校資源較少或所設培養專業與本地中小企業發展不匹配,造成企業用工難,招工成本高等問題,希望政府能從更高層面、從長計議解決。

四、營商環境、政策落實、措施細化問題

營商環境有待改善和一些政府部門不作為是這次會議反映比較強烈的問題。譬如,社會上、輿論中出現的一些刻意放大國企與民企身份的區別,置企業發展經濟、推動社會進步的本質于不顧,一會兒炒作“國進民退”,一會兒傳出“公私合營”,造成思想認識混亂,給中小企業的企業家增加了無形的壓力。與會企業家們認為,沒必要把國企、民企分得那么清,有貢獻就應該支持,要按市場規律辦事,一視同仁要從法律上、從政策上體現、從辦事中體現。有企業家反映,中央八項規定出臺后,各級紀委加大了反腐和監察的力度,一些部門過去“吃拿卡要”“錢權交易”的惡習有所收斂,現在是門好進、臉好看,事還是難辦。不作為、慢作為、推諉敷衍等“軟抵觸”“貪污政策”的現象仍存在。這些年來云南、昆明出臺了不少文件,但很多都沒落實或打了折扣;有的是大政策出臺了,實施細則沒跟上,下面也就不知道怎么去辦,最后也就沒有執行和落實,企業擔心中央支持民企發展大政方針的“春風”到了地方就變成了匆匆的“一陣風”。有的企業家反映,打贏了官司,還是拿不到錢,拖你,你干著急。有的部門辦事不嚴肅、不誠信,一塊地皮的手續,一會兒說可以批了,一會兒又說不能批。企業搬進新規劃的工業園,基礎設施都得企業自己去做,平整完土地,企業還幫園區招了三家投資商,但至今四年了企業的用地指標園區都沒法解決,建筑許可證也就辦不下來,一個5000萬的項目等證等了四年。園區倒超脫,叫企業先干著,以后再辦證。誰敢,法律法規在那兒擺著吶,過去有教訓。

五、個性困難問題解決需一事一議

有的企業因“退二進三”等歷史遺留問題,企業遷進了園區,但企業退休職工都居住生活在老城區原址,自然形成了兩個行政轄區均可管轄的事實,若把工商注冊、稅收屬地都隨企業轉到工業園區,在辦理老城區數百名退休職工事務方面將會產生諸多不便,企業希望政府有關部門能變通出兩全的辦法處理此事;也有企業提出企業遷入園區后,因職工大多居住在較遠的城區,職工上下班往返交通成本很高,隨著園區企業的增加,人流量也會相應增大,陸路交通將會變得擁擠,希望政府在規劃地鐵軌道線路時,從長遠發展的角度考慮將園區地域納入地鐵運營范圍,以減輕園區企業生活交通成本壓力。

   六、對民營企業反映問題的分析和建議

從這次座談會上企業家們反映的情況看,既有融資難、稅負重的老問題,也有經濟環境日趨復雜、社保規范征繳等新問題。為什么老問題長期得不到解決或無法解決?一是因為解決這些問題都有難度,是“硬骨頭”,冰凍三尺非一日之寒;二是對問題的認識模糊或有偏差,導致做了一些“無用功”;三是解決問題的力度、深度和精確性不夠,措施方法只能在問題的膚淺層面徘徊,問題不能徹底解決,常有纏綿反復或變換新的形式繼續存在。

民營企業絕大部分都是中小企業,它們運營資本積累較少,融資能力較弱,企業生命周期中沒有“耗”的資本,遇到困難問題最怕拖。據有關專家統計,我國民營企業的平均壽命只有2.9年。北京中關村“電子一條街”5000家民營企業,生存時間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業已煙消云散,生存期超過8年的企業僅占總數的3%左右。所以在解決民營企業遇到的困難和問題時要掌握好三個關鍵點,一是措施要對路,二是要加大力度,三是要提高效率。

習近平總書記在民營企業座談會上的講話為破解民營企業發展道路上的障礙指明了方向,高屋建瓴地提出要抓好6個方面政策舉措落實,非常明確、及時。方向已明,舉措有了,關鍵在落實。

我們建議:

1、堅持基本經濟制度不動搖,社會宣傳和輿論導向上要更多地彰顯公有制經濟與非公有制經濟的有機統一性,減少對國有經濟和民營經濟成分的渲染。提倡公平競爭,構筑寬松營商環境,樹立優秀企業家典型,加大宣傳優秀民營企業家的力度,提振民營企業家的自信心。

2、在提高政府部門履職水平、改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制的同時,要加強民營企業內部管理,特別是企業資本金管理、認定,多方面、多角度為化解金融風險,解決融資難、融資貴創造條件。從銀企互不信任的關系來看,主要還是雙方信息不對稱引起的。民營企業和小微企業應當進一步規范經營、依法經營,建立比較規范的財務管理和財務報告制度,提高專業化能力和水平。

3、出臺支持民企發展政策,短期內對促進民企發展是重大利好,能夠讓民企嘗到“甜頭”;但從中長期看,要根本解決問題,更需要建立長效機制。民企真正需要的,是公平競爭的市場環境。這種公平性,不僅體現為民企在獲取經濟資源和金融資源上與國企處于同一起跑線,也體現為政府政策在執行層面對待民企和國企時,沒有明顯的“親疏遠近”之分,還體現為對于民營企業家產權的?;ど?。所以在政策制定上要充分考慮“長效”和“公平”要素。

4、讓民企有更多減稅降費獲得感。未來減稅降負應該更加傾向于中小民營企業,通過更大規模的減稅、更加明顯的降費措施,切實降低民營企業的生產經營成本。

5、動員社會力量支持民營企業的發展。針對民企規模較小、數量多、管理松散、與政府信息溝通不對稱的特點,充分發揮行業協會、聯合會、商會等社團組織的平臺匯聚功能、溝通交流功能,通過對民企發展情況調查研究,收集和傳遞信息,做好民企與政府之間的橋梁紐帶工作。